海南省统计局 国家统计局海南调查总队
2013年1月27日
2012年，全省人民在省委、省政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省第六次党代会提出的战略部署，按照“科学规划年”和“项目建设年”的工作要求，迎难而上，真抓实干，奋力进取，经济保持平稳较快发展，改革开放深入推进，人民生活水平继续提高，各项社会事业全面进步，在推动实现绿色崛起和全面建成小康社会宏伟目标的进程中迈出新的步伐。
一、综合
经济保持平稳较快增长，增速逐季加快。初步核算，全年实现地区生产总值（GDP）2855.26亿元，按可比价格计算，比上年增长9.1%。其中，第一产业增加值711.47亿元，增长6.3%；第二产业增加值803.67亿元，增长10.9%；第三产业增加值1340.12亿元，增长9.4%。从动态看，经济增速呈现逐季加快态势。一季度全省地区生产总值增长8.0％，上半年增长8.1％，前三季度增长8.4%，全年增长9.1%。
人均地区生产总值突破五千美元大关。全年人均地区生产总值32374元，按当年年平均汇率折算为5147美元，继2010年超3000美元、2011年超4000美元后，再上5000美元台阶，标志着海南经济发展进入了一个新的阶段。
物价涨幅得到有效控制，呈现逐步回落态势。全年居民消费价格（CPI）比上年上涨3.2%，低于年初预期调控目标1.8个百分点。其中，食品上涨5.2%，居八大类价格之首。农业生产资料价格上涨4.3%，工业生产者出厂价格上涨0.8%，工业生产者购进价格下降0.4%。
居民消费价格比上年涨跌幅度见表1：
表1： 2012年居民消费价格比上年涨跌幅度（%）
| 居民消费价格 | 3.2 |
| 食品 | 5.2 |
| #粮食 | 4.1 |
| 菜 | 15.6 |
| 烟酒及用品 | 1.2 |
| 衣着 | 2.8 |
| 家庭设备用品及维修服务 | 3.5 |
| 医疗保健与个人用品 | 2.0 |
| 交通和通讯 | 1.6 |
| 娱乐教育文化用品及服务 | 2.1 |
| 居住 | 1.7 |
地方公共财政收入较好完成年度预期目标，各项重点支出得到较好保障。全年全口径公共财政收入770.87亿元，比上年增长11.7%。其中，地方公共财政收入409.44亿元，增长20.4%，增速高于年度预期目标。财政支出结构得到进一步优化，继续向保重点、保民生、保稳定方向倾斜。全年地方公共财政支出918.58亿元，比上年增长17.9%。其中，教育支出157.89亿元，增长27.3%；住房保障支出44.16亿元，增长25.5%；城乡社区事务支出53.99亿元，增长26.7%；医疗卫生支出59.86亿元，增长20.9%；农林水事务支出123.42亿元，增长18.4%；社会保障和就业支出106.00亿元，增长11.3%；文化体育与传媒支出19.86亿元，增长15.3%；交通运输支出67.66亿元，增长26.8%。
经济社会发展中存在的主要问题：受世界经济低迷和全国经济增速放缓，以及房地产市场调控政策继续从紧影响，全省经济增速不如预期；产业基础薄弱，结构不优；区域发展不平衡的问题仍较突出等。
二、产业发展
（一）农业。
农业生产获得较好收成。全年农业完成增加值711.47亿元，比上年增长6.3%，热带特色优质高效农业持续较快发展。分产业看，种植业增加值298.49亿元，增长5.1%。全年粮食产量199.50万吨，增长6.1%；蔬菜产量501.13万吨，增长6.8%；水果产量432.16万吨，增长7.1%。全年渔业完成增加值176.07亿元，比上年增长7.0%。加大对大中型外海捕捞渔船补贴力度，推动发展深海捕捞；大力发展深水网箱养殖，投放深水网箱继续增加，进一步扩大了养殖空间，提高了集约化水平。水产品产量172.73万吨，比上年增长7.8%。林业完成增加值93.41亿元，比上年增长6.8%。干胶产量39.98万吨，增长7.5%。全年畜牧业完成增加值125.50亿元，增长6.9%。肉类总产量79.54万吨，增长10.6%。外向型农业持续较快发展。全年农产品出口总值6.02亿美元，比上年增长5.6%。全年瓜果菜出岛590万吨，生猪出岛220万头，家禽出岛3950万只，分别增长3.5%、9.5%和10.5%。
主要农产品产量及其增长速度见表2：
表2: 2012年主要农产品产量及其增长速度
| 产品名称 | 单 位 | 绝对数 | 比上年增长% |
| 粮食 | 万吨 | 199.50 | 6.1 |
| 糖蔗 | 万吨 | 428.75 | 10.6 |
| 油料 | 万吨 | 10.09 | 1.6 |
| 蔬菜 | 万吨 | 501.13 | 6.8 |
| 水果 | 万吨 | 432.16 | 7.1 |
| 其中:香蕉 | 万吨 | 209.93 | 11.3 |
| 菠萝 | 万吨 | 34.89 | 10.3 |
| 芒果 | 万吨 | 41.77 | 3.5 |
| 荔枝 | 万吨 | 15.17 | 17.6 |
| 橡胶干胶 | 万吨 | 39.98 | 7.5 |
| 椰子 | 亿个 | 2.42 | 1.7 |
| 胡椒 | 万吨 | 3.65 | 3.2 |
| 槟榔 | 万吨 | 19.76 | 16.8 |
| 肉类总产量 | 万吨 | 79.54 | 10.6 |
| 其中:猪牛羊肉 | 万吨 | 51.67 | 7.4 |
| 禽肉 | 万吨 | 25.30 | 6.6 |
| 禽蛋产量 | 万吨 | 3.58 | 7.8 |
| 水产品总产量 | 万吨 | 172.73 | 7.8 |
| 其中：海水 | 万吨 | 130.00 | 4.8 |
| 淡水 | 万吨 | 42.73 | 18.0 |
农业现代化水平继续提高。年末农业机械总动力447.71万千瓦，增长10.7%，其中排灌机械动力98.90万千瓦，增长6.7%。大中型拖拉机1.77万台，增长11.2%；小型拖拉机5.84万台，增长11.7%。化肥施用量（折纯量）46.25万吨，增长19.7%。全年农村用电量9.60亿千瓦时，增长35.8%。现有农田水利有效灌溉面积17.86万公顷，增长8.9%。
（二）工业和建筑业。
工业生产保持增长。全年工业完成增加值521.15亿元，比上年增长8.8%。其中，规模以上工业增加值482.05亿元，增长8.9%。分轻重工业看，轻工业增加值106.17亿元，增长14.5%；重工业增加值375.88亿元，增长7.5%。分经济类型看，国有企业增长25.4%，集体企业下降33.6%，股份合作企业增长25.5%，股份制企业增长15.4%，外商及港澳台投资企业下降0.6%，其他经济类型工业增长17.1%。工业产品产销衔接良好，产销率达99.2%。
全年产值超30亿元的规模以上重点行业中，石油加工业产值608.95亿元，比上年增长2.1%；汽车制造业产值120.57亿元，下降8.0%；电力、热力的生产和供应业产值173.59亿元，增长26.2%；造纸及纸制品业产值93.11亿元，增长9.5%；非金属矿物制品业产值115.18亿元，增长28.4%；化学原料及化学制品制造业产值137.38亿元，下降0.5%；医药制造业产值95.47亿元，增长21.3%；黑色金属矿采选业32.26亿元，增长9.0%；电气机械及器材制造业产值69.11亿元，增长46.6%；食品制造业产值30.00亿元，增长5.6%；计算机、通信和其他电子设备制造业产值30.51亿元，增长87.4%。
汉能250兆瓦太阳能电池、华盛400万吨新型干法水泥、椰树集团老城饮料基地、红塔30万箱卷烟异地技改、中高端光电倍增管等15个项目建成投产或试产。洋浦经济开发区、老城开发区、海口保税区、东方工业园区、昌江循环经济开发区等工业园区产值规模不断扩大，成为支撑工业经济的主力军。
主要工业产品产量及其增长速度见表3：
表3： 2012年主要工业产品产量及其增长速度
| 产品名称 | 单 位 | 绝对数 | 比上年增长% |
| 发电量 | 亿千瓦时 | 191.98 | 13.3 |
| 铁矿石（原矿） | 万吨 | 587.23 | 1.3 |
| 原油加工 | 万吨 | 928.94 | 1.5 |
| 钢材 | 万吨 | 20.89 | -9.8 |
| 水泥 | 万吨 | 1672.37 | 16.1 |
| 人造板 | 万M3 | 47.67 | 16.9 |
| 汽车 | 万辆 | 12.95 | -12.6 |
| 精甲醇 | 万吨 | 142.59 | -0.2 |
| 配混合饲料 | 万吨 | 158.98 | 14.3 |
| 成品糖 | 万吨 | 30.58 | 24.9 |
| 卷烟 | 亿支 | 105.00 | 10.5 |
| 罐头 | 万吨 | 24.50 | 5.6 |
| 软饮料 | 万吨 | 48.38 | 14.9 |
| 饮料酒 | 万千升 | 11.09 | -25.3 |
| 机制纸及纸板 | 万吨 | 128.19 | 13.7 |
| 氮肥 | 万吨 | 59.97 | -10.7 |
| 合成纤维聚合物 | 万吨 | 26.99 | 5.0 |
| 天然原油 | 万吨 | 18.96 | -3.6 |
| 天然气 | 亿立方米 | 1.80 | -8.0 |
| 纸浆 | 万吨 | 125.68 | 1.6 |
| 液化石油气 | 万吨 | 58.73 | -2.1 |
| 太阳能电池 | 万千瓦 | 66.86 | 1.9倍 |
工业企业经济效益下降。全年列入统计监测的365家规模以上工业企业综合效益指数356.8%，比上年下降0.7个百分点；实现利润总额112.61亿元，下降9.6%。
建筑业较快发展。全年建筑业完成增加值282.52亿元，比上年增长15.1%。本省具有资质等级的建筑企业130个，从业人员5.88万人；全年房屋建筑施工面积2252.36万平方米，竣工面积801.09万平方米；实现利润总额7.66亿元，比上年增长18.4%；上缴税金10.09亿元，增长0.5%。
（三）旅游、房地产、交通运输和邮电。
旅游业保持较快发展。进一步整顿和规范旅游市场秩序，启动海南国际旅游岛全国推广活动，组团赴俄罗斯、日本、韩国、港澳台等17个国家和地区参加展会和举办系列旅游专项促销活动等，着力打造中国（海南）七仙温泉喜水节、第三届海南国际旅游岛形象大使选拔活动、环岛国际公路自行车赛、观澜湖高尔夫球世界职业明星邀请赛等一系列重大体育赛事，推动旅游业持续较快发展。呀诺达雨林文化旅游区获得国家5A级旅游景区称号。全年接待旅游过夜人数3320.37万人次，比上年增长10.6%。其中，接待国内旅游者3238.80万人次，增长10.9%；接待入境旅游者81.57万人次，增长0.1%。全年旅游总收入379.12亿元，比上年增长17.0%。其中，国内旅游收入356.79亿元，增长19.1%；入境旅游收入3.48亿美元，下降8.0%。旅游接待能力进一步提高。年末全省共有挂牌星级宾馆168家，其中五星级宾馆20家，四星级宾馆45家，三星级宾馆81家。
房地产业保持增长。全年房地产业完成增加值239.56亿元，比上年增长5.9%。全年房屋施工面积5109.49万平方米，增长39.6%；销售面积931.84万平方米，增长4.9%；销售额735.57亿元，下降6.9%。
交通运输邮电业较快发展。全年交通运输、邮电和仓储业实现增加值133.51亿元，比上年增长7.8%。全年货物运输周转量1557.08亿吨公里，增长12.4%；旅客周转量503.67亿人公里，增长6.5%。
各种运输方式完成货物和旅客周转量、港口吞吐量及其增长速度见表4：
表4： 2012年货物和旅客周转量、港口吞吐量及其增长速度
| 指 标 | 单位 | 绝对数 | 比上年增长% |
| 一、货物周转量 | 亿吨公里 | 1557.08 | 12.4 |
| 铁 路 | 亿吨公里 | 12.32 | 1.5 |
| 公 路 | 亿吨公里 | 109.35 | 12.0 |
| 水 运 | 亿吨公里 | 1429.12 | 12.6 |
| 民 航 | 亿吨公里 | 6.29 | 1.5 |
| 二、旅客周转量 | 亿人公里 | 503.67 | 6.5 |
| 铁 路 | 亿人公里 | 25.03 | 持平 |
| 公 路 | 亿人公里 | 147.63 | 0.5 |
| 水 运 | 亿人公里 | 3.15 | 1.9 |
| 民 航 | 亿人公里 | 327.86 | 10.1 |
| 三、港口吞吐量 | |||
| 货物吞吐量 | 万吨 | 11108.37 | 16.9 |
| 其中：出港货物量 | 万吨 | 5343.91 | 32.4 |
| 旅客吞吐量 | 万人 | 3255.33 | 3.4 |
| 其中:离港旅客 | 万人 | 1629.43 | 3.2 |
全年邮电业务总量101.42亿元，比上年增长10.3%。其中，电信业务总量95.50亿元，增长10.2%；邮政业务总量5.92亿元，增长12.5%。年末全省固定电话用户173.01万户，其中，城市电话用户121.99万户，农村电话用户51.02万户。年末移动电话用户775.62万户，增长15.5%。年末拥有互联网用户725.30万户，增长17.3%。固定电话普及率每百人19.3部，移动电话普及率每百人86.6部。
（四）批发零售和住宿餐饮。
批发零售业保持较快增长。全年批发零售业完成增加值309.16亿元，比上年增长9.9%。全年先后举办了“省长会网友乐享海南游”网络媒体推介活动、第六届海南汽车展销会、首届海南电脑手机数码博览会、中国（海南）国际旅游岛美食文化节、名特优产品展销会、第五届中国海南国际旅游地产文化节重庆房展会、组织企业参加美国波士顿水产博览等一系列促销活动，离岛免税政策放宽限额自11月1日起实施，进一步推动消费需求扩大。全年社会消费品零售总额852.34亿元，比上年增长15.0%。按经营地分，城镇零售额748.89亿元，增长14.3%；乡村零售额103.45亿元，增长20.4%。按消费形态分，商品零售额723.55亿元，增长14.2%；餐饮收入128.79亿元，增长19.7%。
在限额以上企业商品零售额中，增幅较大的有：化妆品类零售额增长73.3%，粮油类增长34.5%，服装类增长22.5%，日用品类增长74.5%，书报杂志类增长22.8%，金银珠宝类增长34.5%，中西药品类增长28.9%，通讯器材类增长41.5%等。
住宿餐饮业保持增长。全年住宿餐饮业完成增加值108.26亿元，比上年增长6.6%。
（五）金融、证券和保险。
金融业快速发展。全年金融业完成增加值130.98亿元，比上年增长21.3%。阳光人寿保险公司总部、亚洲金融合作联盟落户三亚，海南大宗商品交易中心正式挂牌营业，城市商业银行方案获中国银监会批准等。中信银行海口分行、招商银行海口分行等挂牌运营，新批准设立小额贷款公司8家。年末全省金融机构本外币存款余额5109.70亿元，比上年末增长13.3%。年末金融机构本外币贷款余额3889.63亿元，比上年末增长21.7%。其中，短期贷款515.24亿元，增长13.7%；中长期贷款3136.98亿元，增长22.1%；票据融资65.30亿元，增长1.9%。金融机构效益较好。银行业金融机构资产总额7282.92亿元，比上年增长17.4%；利润总额76.86亿元，增长14.2%；不良贷款率1.1%，下降0.3个百分点。
证券业加快发展。双城药业7月份在深交所上市，海南航空、海岛建设和欣龙控股定向增发融资93.32亿元，海航机场发行中期票据募集资金6亿元，金元证券获大股东增资20亿元，新发起设立3支股权投资资金7亿元。全年通过发行、配售股票共筹集资金99.32亿元，比上年增长21.3%；年末境内上市公司由上年末的25家增加到26家，股票市价总值1444.86亿元，比上年增长17.7%；证券和期货交易总额41937.99亿元，比上年增长13.8%。
保险业务较快增长。全年原保险保费收入60.27亿元，比上年增长12.1%。其中，财产保险收入25.15亿元，增长15.5%；人身险业务收入35.12亿元，增长9.9%。在人身保险收入中，人身意外伤害险收入1.61亿元，增长16.4%；健康险收入2.76亿元，增长24.2%；寿险收入30.75亿元，增长8.4%。全年赔付支出18.17亿元，比上年增长14.4%。其中，财产保险赔付12.25亿元，增长17.5%；人身保险赔付5.92亿元，增长8.5%。在人身保险赔付中，人身意外伤害险赔付0.21亿元，增长30.2%；健康险赔付0.68亿元，增长23.4%；寿险赔付5.03亿元，增长6.0%。
三、固定资产投资
固定资产投资快速增长。“项目建设年”的有效实施推动投资持续快速增长，成为拉动经济发展的重要引擎。全年固定资产投资2145.38亿元，比上年增长33.1%。其中，房地产开发完成投资886.64亿元，比上年增长33.7%，占固定资产投资额的41.3%。全年施工项目个数为2485个，同比增长20.0%。其中，本年新开工的项目为994个，增长24.1%。分产业看，第一产业投资30.03亿元，增长1.6倍；第二产业投资394.36亿元，增长29.4%；第三产业投资1720.98亿元，增长32.9%。分地区看，东部地区投资1428.67亿元，比上年增长26.8%；中部地区投资150.99亿元，增长39.7%；西部地区投资578.29亿元，增长53.7%。
重点项目建设进展较好。全年265个重点项目完成投资1370亿元，比上年增长77.9%，完成年度计划投资的117.8%。30万箱红塔卷烟、英利400兆瓦多晶硅太阳能电池、汉能250兆瓦薄膜太阳能电池、中航特玻3号生产线、中高端光电倍增管、椰树集团老城饮料基地、澄迈含硫含镁作物专用肥、白沙生姜冷藏及加工、文昌光伏玻璃砂生产基地、文昌热带饮料产业基地、东方电厂二期工程等项目建成投产，清澜大桥、海口至屯昌高速公路等竣工通车；海口国宾馆、海口天利酒店、三亚海棠湾洲际酒店、乐东温德姆酒店、乐东凯宾斯基别墅酒店等项目已进入收尾阶段；昌江核电一期工程、红岭水利枢纽工程、海棠湾国家海岸、陵水清水湾、万宁神州半岛、乐东龙沐湾、海南生态软件园、海马30万辆汽车、中海油精细化工一期工程、60万吨聚酯原料、中石化成品油保税库、300万吨LNG、万宁奥特莱斯购物中心等95个项目已进入主体施工阶段。国际旅游岛先行试验区基础设施、海口观澜湖旅游小镇、布隆赛乡村文化旅游小镇、洋浦精密零部件制造、昌江生态建材、东软信息产业基地一期、屯昌至琼中高速公路、海口西海岸南片区一期工程、20万吨镀锡原板扩建、联塑塑料管道生产基地项目、海南亚洲制药厂等72个新项目已开工建设。
四、对外开放
对外开发水平进一步提高。调整放宽离岛免税政策，免税商品品种扩大到21种，每人每次免税购物限额提高至8000元。全年免税商品零售额23.88亿元，比上年增长1.2倍。洋浦开发区规划范围调整，享受保税政策的开发区面积扩大9.7平方公里。成功承办第八届泛洙大会，与兄弟省市区签署合作项目24个、总投资2017亿元。第15届冬交会实现农产品交易额290.5亿元，签约项目总投资180亿元。与国家多个部委和大型企业集团签署了合作协议，其中与央企签约项目51个、总投资2288亿元。海口至越南集装箱班轮航线开通。海航集团收购法国蓝鹰航空48%股权、新加坡通用海洋货柜公司，海南农垦集团有限公司和海南橡胶集团联合并购新加坡R1公司75%股权。博鳌亚洲论坛年会、央企对接会、三亚国际财经论坛等重大国际国内会议在海南成功举行。国内外大财团、大企业来琼投资日益增多，与世界各国、各地区的经济、贸易、科技、教育、文化等领域的交流日益加强，政府、民间和社会团体之间的友好往来进一步活跃。
外贸进出口总额较快增长。全年对外贸易进出口总值143.30亿美元，比上年增长12.3%。其中，出口总值31.43亿美元，增长23.7%；进口总值111.87亿美元，增长9.5%。在出口总值中，对香港出口9.75亿美元，增长31.6%；对中东出口1.14亿美元，增长21.5%；对东盟出口6.07亿美元，增长89.8%；对欧盟出口4.44亿美元，下降4.1%；对美国出口3.39亿美元，增长40.2%；对日本出口1.54亿美元，增长2.0%等。
利用外资规模持续扩大。全年全省实际利用外商直接投资16.41亿美元，比上年增长7.8%。新签外商投资项目74宗，比上年增长19.4%；协议合同外商投资额12.34亿美元，增长68.0%。
五、人民生活、就业和社会保障
城乡居民收入较快增长，人民生活水平继续提高。全年城镇居民人均可支配收入达20918元，比上年增长13.9%，扣除价格因素，实际增长10.4%；农村居民人均纯收入7408元，比上年增长14.9%，扣除价格因素，实际增长11.4%。其中，工资性收入增长23.5%，外出劳务成为农民增收的重要拉动力。全年在岗职工平均工资40424元，比上年增长10.1%。城乡居民个人存款2221.26亿元，增长17.0%。居民消费支出较快增长，生活质量不断提高。全年城镇居民人均消费支出14457元，比上年增长14.3%；农民人均生活消费支出4736元，增长14.8%。城镇居民人均住房建筑总面积29.34平方米，与上年基本持平；农村居民人均住房面积26.12平方米，增加0.95平方米。
就业保持良好态势。全年城镇新增就业人数9.7万人，比上年增长2.1%；年末城镇登记失业率2%，增长0.3个百分点。农村劳动力转移9.3万人，增长1.1%。就业规模继续扩大。年末从业人员472.99万人，比上年末增长3.0%。其中，城镇从业人员176.1万人，增长5.4%。全部在岗职工人数84.57万人，比上年增长2.1%。
社会保障水平继续提高。各项社会保障工作全面推进，社会保障水平不断提高。全省月最低工资标准上调220元，城乡居民医疗保险财政补助水平由每年200元提高到240元，60周岁以上农村居民基础养老金由70元提高到85元，率先全国实现五项社会保险省级统筹。年末全省城镇参加基本养老保险（含离退休人员）214万人，比上年末增长7.5%；参加医疗保险370万人，增长9.5%；参加工伤保险115万人，增长11.0%；参加生育保险109.8万人，增长9.0%；参加失业保险139.51万人，增长8.7%。
各类保障性住房建设超额完成全年任务。全年城镇开工建设保障性住房8.41万套，占计划的111.4%。其中，竣工7.17万套，占计划的134.6%。全年开工建设面积710.40万平方米，竣工面积595.56万平方米。农村危房改造3.04万套，占计划的121.8%，其中竣工2.86万套，占计划的114.5%；改造面积237.2万平方米，其中竣工面积207.7万平方米。
六、医疗卫生和社会救助与社会福利
医疗卫生事业取得新发展。解放军总医院海南分院、省眼科医院和耳鼻喉头颈外科医院建成开诊，海南医学院附属医院外科综合大楼建成投入使用。全年改造乡镇卫生院50个。年末全省共有各类卫生机构4932个，比上年增长0.5%。其中，疾病预防控制中心（卫生防疫站）19个，妇幼保健院（所、站）24个，专科疾病防治机构23个。社区卫生服务中心（站）118个；农村乡（镇）卫生院300个。全省共有医院病床位3.04万张，增长5.5%。各类卫生技术人员4.65万人，比上年增长7.1%。其中执业医师1.28万人，增长4.1%；执业助理医师1.63万人1.62，增长3.8%；注册护士2.39万人，增长30.8%；药剂人员0.23万人，增长3.9%；检验人员0.17万人，增长2.0%。报告甲、乙类传染病发病人数2.43万例，比上年增长6.7%；报告死亡105人，下降14.6%；报告传染病发病率十万分之934.79，下降1.7%；死亡率十万分之1.3，下降27.8%。全年新型农村合作医疗参合率达98.2%。
社会救助与社会福利继续得到加强。年末全省城镇各种社区服务设施70个，比上年增长2.9%；抚恤、补助各类优抚对象2.74万人，增长8.7%；年末城镇居民最低生活保障人数15.77万人，农村居民最低生活保障人数
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